本报记者 赵勇忠  庄俊康

　　核心提示

　　猪肉价格还会不会上涨，食用油价格会不会下调，在今年全国“两会”期间，这些与老百姓生活息息相关的食品价格问题成了全国人大代表、政协委员们关注的热点。

　　“民以食为天，粮食安全重于泰山。”我省是全国8个粮食自给平衡省份之一，虽然连续四年取得大丰收，但是面对大量农民外出务工，农业成了副业以及经济结构的调整和人们消费结构的变化，粮食供给远远跟不上消费需求。

　　从目前的生产状况来看，全国小麦亩产平均300多公斤，我省200多公斤，与全国相比低100多公斤，这也意味着我省发展粮食生产存在一定的潜力，只要依靠科技，增加投入，我省粮食产量还有很大的提升空间。

　　种地变成了农民的副业

　　春种一粒籽，秋收万颗粮。春播时间，记者在全国十二大商品粮基地武威采访时了解到，当地农村大部分年轻人外出打工，留守在家的老人和妇女充当起了种地的主要劳力。

　　在凉州区榆树乡中镇村，70多岁的农民刘象基告诉记者，他家里6口人12亩地，人多地少，儿子常年外出打工，种地的重担落在了他和儿媳妇肩上。

　　如今这一现象在我省农村很普遍。在今年全省农业工作会议上，省农牧厅厅长武文斌说，大量农村青壮年劳动力外出务工，农村兼业化、老龄化、空心化现象日益显现，从事农业生产的劳动力素质呈结构性下降，对农业劳动生产率和土地产出率产生较大影响。

　　“以前我们这儿是全省小麦的主产区，如今每家只种点口粮就可以了。”刘象基老人说，他们家以前小麦种植面积在8亩以上，如今只种5亩地的口粮，其他都改种经济作物了。

　　一年产的粮食也就一家人吃一年。

　　武威素有“河西粮仓”之称，该市粮食产量最高时达4亿多公斤，是全省产量最高的地区之一。武威市粮食局负责人给记者算了一笔账：2007年，武威市粮食总产量96万吨，其中小麦产量只有38万吨，而武威市200万人口，每年需要口粮、籽种42万吨，以黄羊面粉加工基地为主的多种经济成分的小麦加工企业几十家，年设计加工能力超过150万吨，当地粮源已经不能满足加工需求量，需从外地大量采购，同时以荣华公司、皇台集团为主的玉米深加工企业4家，玉米深加工能力达45万吨以上，若满负荷生产，已经超过当地玉米总产量。

　　在采访中，河西一位农民告诉记者，如今1斤啤酒大麦1元5角，亩纯收入1400元，而小麦1斤才六七角，除了农资、人工等成本，亩纯收入200多元，种小麦不划算。所以，今年他打算10亩地全部种植啤酒大麦。据了解，农民减少小麦等食用粮食面积、扩大啤酒大麦等非食用粮食面积目前已成为一种趋势，也使我省河西商品粮基地面积逐年减少。

　　今年，省农牧厅种植业处以省列农情信息调查县为重点，对13个市(州)24个县区、2318户农户开展了2008年种植意向典型调查，从调查汇总分析的情况看，农户种植意向出现“二增一减”。预计全省播种小麦面积1460万亩，比上年减少13.2万亩；全省玉米播种面积760万亩，增加12万亩，马铃薯面积960万亩，增加13万亩。一个很明显的特点是农民种植更加注重市场需求和经济效益了。

　　产量赶不上消费结构变化

　　“我省虽然粮食连年丰收，总产量连续四年保持在800万吨以上，但是消费结构发生了变化。”武文斌分析说，随着农村城镇化进程的推进和劳动力转移，大批的农民涌入城市，由以前的种粮者变成了吃粮者。

　　今年全省农业工作会议透露了这样几组数字，目前我国粮食总产量虽然恢复到1万亿斤，但当年仍产不足需。与十年前相比，我国人口净增了9059万人，人均粮食占有量从1996年的412公斤下降到2006年的378公斤；城镇化率每年提高1.3个百分点，累计新增城镇人口2亿多，特别是随着农村劳动力的大量转移，已有2.1亿农民进入城镇和乡镇企业就业，过去大量的农产品生产者现在变成了农产品消费者，带动了消费总量和商品量的增长。

　　另一项调查显示，我省城镇居民人均年消费口粮已由90年代的170公斤下降到目前的120公斤，但肉、禽、蛋、奶及熟食品等粮食转化的消费品增加了(一斤肉消耗四斤粮)。导致我省粮食消费逐年增加，全省粮食年总经营量达40多亿公斤，由于商业库存薄弱，购销缺口大，购销逆差达20亿公斤。粮食常年产量80亿公斤左右，需求量85亿公斤左右，缺口达5亿公斤，供给远远跟不上消费需求。

　　从国际形势看，近两年来，受自然灾害的影响，一些主要农产品出口国生产下降，库存减少，全球有37个国家面临粮食危机，缺粮国用于粮食的开支2007年比2006年增加了25%。世界粮食库存消费比已下降到19.1%，接近18%的警界线，处于30年来最低水平。

　　但另一方面，石油价格的不断攀升，刺激了粮食的能源利用，生物质燃料快速发展，消耗了大量的粮食，这在很大程度上影响了世界农产品供求格局。

　　业内人士担心的是，我省老百姓收入偏低，各级财政比较困难，一旦粮食紧缺，将无力购买。

　　提高单产潜力在科技

　　今年1月份，省委副书记、省长徐守盛在省农科院调研时强调，要围绕粮食稳产增产和市场需要开展农业科技创新，不断拓宽渠道加快农业科技成果转化。

　　“从目前的生产状况来看，全国小麦亩产平均300多公斤，我省200多公斤，与全国相比低100多公斤。”省农牧厅副厅长尚勋武说，这就是我们发展粮食生产的潜力，今后要依靠科技，增加投入来提升粮食的产量。

　　为了提升粮食产量，我省实施了科技增粮行动计划，以小麦、玉米、马铃薯三大作物为主，推广先进成熟的粮食增产增效技术。三年累计示范面积92.5万亩，辐射带动900多万亩，增产粮食20万吨。测土配方施肥项目补贴技术在全省34个县展开，共推广测土配方施肥面积1000万亩,节省化肥近5万吨,增产粮食约30万吨。

　　“与此同时，我省立足自身实际，大力发展旱作农业，走出了一条依靠科技抗灾减灾的新路子。”武文斌介绍说，尤其是全膜双垄沟播技术，2007年推广了48.9万亩,仅此一项可增产粮食5万吨。在特大干旱之年取得了显著的抗旱增产效果。

　　尚勋武分析，目前我省小麦播种面积1400多万亩，如果通过投入，提高种植科技含量，将低于全国100公斤粮食的短板补上，我省粮食产量将增加14亿公斤，粮食安全问题就可以迎刃而解。