公立中学明着不办暗着办教育部禁令难行

　　本报讯 据《广州日报》报道，今年8月初，教育部部长周济明确提出，明年起全国所有公办高中禁止办复读班、招收高三复读生。他指出，公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平。短短几句话，在网上掀起轩然大波。

　　在江西临川，有两所声名显赫的高考传奇中学——今年高考，当地临川一中和临川二中分别有38名、12名考生成功考上了北大、清华，占这两所高校在江西省录取总数的三分之一。最引人注目的是，在临川一中考上清华的38名考生中，20名为复读生；让人惊叹的则是其超常的招生量，临川一中今年高三计划招收52个班，其中20个是复读班。

　　一旦明年禁令正式实施，对于以复读创造“高考神话”的公办中学意味着什么？对无数“复读经济”已成形的地区又意味着什么？高考复读班市场总额达90亿

　　中央教育科学研究所研究员储朝晖这样分析复读市场背后的诱惑：以各地高考报名人数中约30%为复读生计，2007年全国1010万名考生中约有复读生300万人，由于各校依据复读生上年高考成绩收费，标准不一。以平均每人3000元计算，这一市场总额大约为90亿元。如果再考虑到生活及教学资料等方面的费用，这一总额将会更大。

　　对于复读市场的不断扩大，一位在中学任教多年的教师认为：“如今的复读生制度导致每年都有相当比例的应届生不能在当年被高校录取，只能沦为下一届的复读生，并形成恶性循环。这无形中增加了我国高中的学制，造成教育资源的浪费。”

　　禁令发布之后，刚来临川复读的赣州考生邓和林感到左右为难。去年，他在赣州读高三时还是一位应届生。在过去一年中，邓和林深切感受到了复读生对他造成的冲击：“用公办中学的师资来办复读班，是对应届生的不公平，包括我在内的很多应届生成了受害者。复读生每年要抢掉近一半二本以上的录取指标。如果不是有这么多复读班，很多应届生当年就可以考上二本。”

　　在邓和林看来，复读生与应届生一同参加高考，录取标准又一样，这对应届生就是最大的不公平。

　　禁令难以真正推行？

　　有人则对禁令的推行效果提出怀疑。“自2002年教育部就下了禁办的通知，又有几所学校禁办呢？各地公办学校高考复读班照旧办得如火如荼。而今教育部又重申此禁令，也是干吆喝而已，没有什么实质意义。”中学教师章文权表示。

　　章文权认为，问题关键在于，复读生不应进入公办高中的评价体系。复读生的高考成绩不算入学校的升学率，此外，复读生单独报名，不参加公办中学的报名。

　　在章文权看来，取消公立中学办复读班，私立中学的复读班就会如雨后春笋般的成长起来。“复读费用会大幅度的提高，那样是否就公平了？公立中学明着不办暗着办，公立中学的复读班实际上就取消不了。”

　　章文权的忧虑并非没有依据。据报道，在全国很多地方，更多的公办高中是以分校、挂靠等名义举办复读班的。以北京为例，几乎所有公办高中开办的复读班，均挂在学校的培训中心名下，复读班本身是民办性质，但一般都带有公办学校的名称。校址设在本校外，师资主要是本校教师、外聘教师，以及本校和外校的退休教师。这些学校自称教师、校舍都是租用，因此办复读“没占国家资源”。